Администрация Карпинска намерена выкупить из частной собственности Очистные сооружения и привести их в порядок. С этой инициативой чиновники вышли к депутатам городской Думы на последнем заседании, которое состоялось 27 июня. Рассказываем, для чего их понадобилось выкупить и как вообще социально-значимый стратегический городской объект оказался в частном владении.
По вопросу «О возможном приобретении в муниципальную собственность объектов, образующих имущественный комплекс очистных сооружений» докладывала первый заместитель главы Лариса Сарычева.
– Учитывая принятое собственником решение о продаже социально-значимого объекта, обеспечивающего жизнедеятельность более 25 тысяч жителей города, в целях объединения городской системы канализации в единый комплекс, администрация предлагает на рассмотрение Думы проект решения о возможном приобретении в муниципальную собственность объектов, образующих имущественный комплекс очистных сооружений, – озвучила Лариса Леонидовна.
В том же проекте решения прописаны условия, при которых город готов выкупить объект. Во-первых, стоимость объекта должна быть определена независимым оценщиком. По словам мэра города Андрея Клопова, администрацию не устраивает та цена, которую называет владелец объекта. Цену, которую запрашивает собственник, Клопов озвучивать не стал, а к теме владельца вернемся позже.
Во-вторых, приобретение очистных сооружений должны быть профинансировано областным бюджетом. При этом в мэрии Карпинска пока не могут утверждать, что областное правительство пойдет навстречу и выделит деньги на покупку очистных. Этот момент мэру города еще предстоит решить в ближайшем будущем.
Третье условие покупки – очистные сооружения должны быть работоспособны и находиться в приемлемом техническом состоянии. То, насколько объект соответствует этим критериям, будет определять специализированная организация, которую город найдет и наймет отдельно.
И последний пункт в условиях звучит так: «Процедура приобретения должна осуществляться в соответствии с законодательством в сфере закупок».
Кому сейчас принадлежат очистные сооружения
Первый вопрос, который был задан докладчику – «У кого приобретаем?». Об этом спросил депутат Дмитрий Дума. Лариса Сарычева ответила, что на сегодняшний день собственником очистных сооружений является индивидуальный предприниматель Ермилов Павел Викторович.
Как известно из открытых источников, Павел Ермилов – это краснотурьинский бизнесмен и руководитель ООО «Стройсервис». Эта фирма была генеральным подрядчиком у застройщика СЗ «Новый дом» и занималась в Карпинске строительством многоквартирных домов по улице Серова.
Компанией «Стройсервис» Ермилов владеет лишь наполовину. Вторая половина акций находится в портфеле у другого краснотурьинского предпринимателя Сергея Пиманкова, который, в свою очередь, руководит вышеназванной фирмой ООО СЗ «Новый дом».
Как объект вообще попал в частные руки
Об этом был второй вопрос от Дмитрия Думы. Лариса Сарычева объяснила, что ранее Очистные сооружения находились на балансе у МУП «Карпинские коммунальные системы». После банкротства муниципального предприятия все имущество, которое находилось на балансе, было распродано с молотка.
Поясним, что в рамках процедуры банкротства имущество продавала не городская администрация, а конкурсный управляющий, который был назначен судом. Главная задача такого управляющего – как можно быстрее продать имущество банкрота, а деньгами с продажи хотя бы частично погасить долги предприятия. Так в частные руки и ушли Очистные сооружения.
Почему потребовалось их выкупать
Основная причина, почему мэрия захотела выкупить объект – это его состояние, которое уже не соответствует нормам и собственник не вкладывает, и не планирует вкладывать деньги в модернизацию объекта. При этом МУП «Коммунальный комплекс», который обслуживает данный объект на правах аренды, может только работать с тем, что имеется.
– Модернизация объекта не проводилась в течение 17 лет, – говорит Лариса Сарычева. – Строительство очистных сооружений осуществлялось на протяжении 30 лет и уже тогда система очистки устарела. На сегодняшний день она не совсем соответствует действующим санитарным нормам. Также имеет место высокий износ объектов.
Слова об удручающем состоянии объекта также подтвердила председатель Думы Людмила Манацкая, которая незадолго до заседания организовала с некоторыми депутатами выезд на территорию очистных сооружений.
– Члены комиссии в составе шести человек съездили туда, посмотрели реальное положение дел. Констатируем факт: вода не проходит должную очистку, потому что один из пунктов системы закрыт. Они уже не работают так, как должны. А учитывая тот момент, что они находятся в частных руках, разумеется, никакие глобальные и необходимые работы там никто не делает, – говорит Людмила Николаевна. – Даже сотрудники говорят, что ремонтов они не помнят. Там, в кабинетах, все гниет, все в грибке, все течет, рушится и ломается.
А если построить новые
Администрация рассматривала вариант строительства новых очистных сооружений, однако пришла к выводу, что у города такой возможности нет. Одна из основных причин – отсутствие территории для строительства.
Дело в том, что территория, где может находиться такой объект как очистные сооружения, имеет ряд условий, которые необходимо соблюдать: удаленность от города, наличие соответствующего водоема рядом и так далее. В Карпинске есть только одна площадка, которая соответствует всем требованиям и там уже стоят очистные сооружения.
Что о покупке очистных сооружений говорит мэр
В ходе обсуждения вопроса слово взял глава города Андрей Клопов. Ниже цитируем монолог мэра:
«Мы выбрали вектор работы на ближайший год: полная модернизация теплового контура, модернизация водоснабжения и водоотведения. Полная замена очистных сооружений будет стоить 2,1 миллиарда рублей. На сегодняшний день мы понимаем, что их нужно или отстраивать заново, или модернизировать существующее.
Учитывая, что подходящей под перспективное строительство площадки нет, речь может вестись только о модернизации существующих очистных сооружений. На сегодняшний день это объект частной собственности. Мы сегодня четко понимаем, что частник не будет вкладываться в модернизацию. Чтобы этим вопросом заниматься на перспективу, этот объект мы должны вернуть в казну.
Те переговоры, которые мы ведем с собственником, в плане добровольной и безвозмездной передачи в муниципальную собственность данного объекта, они ни к чему хорошему не привели. То есть бесплатно отдавать никто ничего не хочет, и в то же время вкладываться, инвестировать в данный объект свой капитал тоже ни у кого желания нет.
Сегодня мы поднимаем вопрос о том, чтобы приобрести этот объект. Ведем переговоры на уровне правительства Свердловской области.
Нам необходимо четко понимать ситуацию и действовать пошагово и первый шаг – обратиться в специализированную организацию, чтобы определить техническое состояние, работоспособность и возможность модернизации данного объекта. Если вопрос будет положительный, мы будем уже прицениваться.
Та сумма, которую заявляет собственник, нас не устраивает. Будем обращаться в специализированную организацию и стоимость объекта определять путем независимой оценки. И потом уже будем заявляться на уровень губернатора Свердловской области и просить деньги на выкуп данного объекта. Если эта инициатива будет поддержана, значит поэтапно будем вопросом заниматься: выкупаем объект, ставим его в казну и начинаем вести работы по привлечению инвестиций из областного бюджета на модернизацию сооружений.
Не напоминает ли это историю с ДКУ
Несколько лет назад на заседаниях Думы регулярно поднимался спор о правильности решения выкупа здания ДКУ. Сторонники КПРФ, в том числе экс-депутат Владимир Юхно неоднократно напоминал коллегам, что город продал здание ДКУ в частные руки за копейки, а сейчас приобретает за большие деньги. Юхно открыто выражал уверенность, что вся эта ситуация с ДКУ помогла обогатиться семье бывшего мэра.
– Это напоминает ситуацию с ДКУ. Сначала мы за копейки продаем, а потом в десятки раз дороже покупаем, – озвучил свое мнение по ситуации с покупкой очистных сооружений Дмитрий Дума.
Первой Дмитрию Леонидовичу ответила Лариса Леонидовна.
– Администрацию здесь обвинять не в чем, – начала первый замглавы. – Это была процедура банкротства. Если про ДКУ еще можно было сказать, что это администрация продала в рамках приватизации, то здесь – процедура банкротства. В хозведении было имущество, оно попало в конкурсную массу.
Далее слово взял Андрей Клопов. Он заверил, что никто из администрации не преследует корыстных интересов.
– Корыстные интересы преследует только тот субъект, который хочет нам продать. Наша задача в том, чтобы это было выгодно городу, – сказал мэр.
Председатель Людмила Манацкая также высказалась:
– Выкиньте из своей головы мысль, что здесь кто-то наживается, ворует и так далее. Такого нет давным-давно. Не позволит ни система, ни контролирующие органы, ни минфин, ни прокуратуры, ни все остальные. Это не-воз-мож-но. Мы живем в другие времена, – сказала Людмила Николаевна.
Что в итоге
Кроме Дмитрия Думы по теме высказались и другие депутаты. Например, зампредседателя Сергей Еремеев озвучил простой, но достаточно весомый факт:
– Очистные сооружения - это стратегические объект, а он находится в частных руках. И произойти там может все что угодно. Если есть возможность, надо забирать в казну. Другого варианта нет.
Других мнений на этот счет не последовало. Замглавы Сергей Скиба пообещал, что для всех желающих может организовать еще одну экскурсию на очистные сооружения. А по проекту решения все депутаты единогласно проголосовали за то, чтобы рассмотреть возможность приобретения очистных сооружений.
К теме обязательно вернемся.
